Département d’État des États-Unis
R. Clarke Cooper, secrétaire d’État adjoint
Bureau chargé des Affaires politiques et militaires
Le 14 mai 2020
Lorsque les temps sont durs, on peut compter sur un véritable ami pour nous donner un coup de main. Grâce à la générosité du peuple américain et à l’action du gouvernement des États-Unis, les États-Unis continuent de prouver leur leadership mondial face à la pandémie de COVID-19. Dans la lutte contre la COVID-19, les États-Unis restent le plus important pays donateur au niveau mondial dans le cadre des mesures de riposte, s’appuyant sur des dizaines d’années de leadership en matière de coopération dans le domaine de la sécurité et en termes d’assistance sanitaire et humanitaire essentielle à la survie.
Depuis l’apparition de la COVID-19, le gouvernement des États-Unis a engagé plus de 900 millions de dollars dans plus de 120 pays dans l’aide d’urgence sanitaire, humanitaire, économique et au développement visant spécifiquement à aider les gouvernements, les organisations internationales et les ONG à lutter contre la pandémie. En plus de cette aide permettant de répondre aux besoins les plus urgents, les départements et agences du gouvernement des États-Unis cherchent également à utiliser de manière créative l’aide précédemment fournie pour soutenir les alliés et partenaires dans le monde entier.
Ici, au bureau chargé des Affaires politiques et militaires du département d’État, avec nos collègues des bureaux régionaux du département [d’État], nous avons travaillé avec le Congrès pour permettre :
• L’utilisation du matériel médical et des formations fournis par les États-Unis et destinés aux opérations internationales de maintien de la paix au Ghana, au Malawi, au Rwanda, au Sénégal et en Ouganda afin de renforcer temporairement leurs réponses nationales au défi de la pandémie de COVID-19. En dehors de l’Afrique, nous avons également autorisé des mesures similaires en Macédoine du Nord.
• Le prêt temporaire de tentes, d’ambulances et d’autres équipements, ainsi que le transfert permanent de matelas et de lits de camp vers la Sierra Leone depuis le dépôt logistique financé par les États-Unis en Sierra Leone (cela inclut les équipements pour le maintien de la paix et la lutte contre le terrorisme) pour soutenir leur réponse à la COVID-19.
• L’utilisation temporaire par le Tchad et la Mauritanie d’ambulances, de matériel médical et d’autres équipements fournis par les États-Unis, à l’origine destinés à la lutte contre le terrorisme, pour soutenir leur réponse à la COVID-19.
Ces mesures offrent un exemple opportun de la manière dont les investissements à long terme des États-Unis dans le renforcement des capacités de maintien de la paix et de lutte contre le terrorisme portent leurs fruits, faisant une différence positive au moment et à l’endroit où cela revêt le plus d’importance.
Le Ghana, le Malawi, le Rwanda, le Sénégal et l’Ouganda ont depuis longtemps démontré leur soutien au maintien de la paix internationale. Tous ont déployé du personnel pour soutenir les missions de l’ONU et de l’Union africaine dans certaines des opérations de paix les plus difficiles d’aujourd’hui, notamment en république Centrafricaine, en république démocratique du Congo, au Mali, en Somalie et/ou au Soudan du Sud. Dans le cadre d’initiatives américaines, telles que l’Initiative d’opération de paix globale (GPOI), qui regroupe 54 pays, et le Partenariat d’intervention rapide des forces de maintien de la paix en Afrique (APRRP) à dimension régionale axé sur six nations, nous encourageons les pays désireux de relever le défi du maintien de la paix en les aidant à développer des capacités essentielles, telles que la médecine de combat, la logistique, l’ingénierie et l’aviation, chacun de ces facteurs étant des facilitateurs essentiels au succès des missions.
Les programmes des États-Unis en matière de renforcement des capacités d’aide à la sécurité apportent désormais une contribution supplémentaire alors que le monde s’attaque à la pandémie de COVID-19 qui, comme de nombreuses menaces transnationales auxquelles nous sommes confrontées aujourd’hui, ne respecte pas les frontières et exige une réponse résolue et unifiée. Les hôpitaux de campagne et les ambulances précédemment livrés – et dans certains cas, le personnel formé pour les opérations de maintien de la paix ces dernières années – travaillent maintenant pour soutenir la réponse à la COVID-19 dans leur propre pays.
Le Ghana, le Rwanda, le Sénégal et l’Ouganda ont tous déployé des hôpitaux de campagne pour soutenir leurs mesures respectives dans le cadre de leur réponse nationale à la COVID-19. Le Ghana a déployé l’un de ses deux hôpitaux de campagne pour traiter les patients atteints de la COVID-19. Le Rwanda a également déployé son hôpital, mais l’utilise principalement pour fournir une capacité pour absorber les flux de patients supplémentaires et ouvrir un espace hospitalier destiné aux patients atteints de COVID-19. Si nécessaire, il peut l’utiliser pour traiter les patients atteints de COVID-19. En outre, le Sénégal a déployé son hôpital de campagne pour fournir une capacité de traitement supplémentaire et ouvrir un espace hospitalier destiné aux patients atteints de COVID-19, et a jusqu’à présent effectué plus de 2 411 consultations médicales pour les patients souffrant d’une autre pathologie que la COVID. Enfin, l’Ouganda a déployé son hôpital de campagne pour soutenir la réponse nationale, démontrant ses capacités à transporter, isoler et traiter les patients souffrant de la COVID-19.
La Sierra Leone accueille le dépôt régional de logistique et d’équipement (LED) financé par les États-Unis, qui, au fil des ans, a permis de déployer les équipements urgents destinés aux opérations de maintien de la paix et de lutte contre le terrorisme dans les pays d’Afrique de l’Ouest. Le prêt actuel de tentes et d’autres équipements – ainsi que le transfert permanent de lits de camp et de matelas – pour soutenir leur riposte à la COVID-19 rendra possibles leurs mesures visant à isoler les personnes modérément malades. C’est la deuxième fois que le LED soutient les actions de la Sierra Leone dans le cadre d’une crise. En 2014 déjà, les États-Unis ont autorisé le prêt temporaire de trois ambulances du LED pour répondre à la crise de l’Ébola en Sierra Leone.
Le Tchad et la Mauritanie sont partenaires dans le cadre du Partenariat transsaharien de lutte contre le terrorisme (TSCTP) financé par les États-Unis, qui renforce leur capacité à contrer les menaces terroristes dans la région, notamment dans le cadre de la Force conjointe du G5 Sahel. Les États-Unis ont autorisé l’utilisation temporaire d’ambulances pour les deux pays et d’un hôpital médical militaire en Mauritanie pour soutenir leur réponse à la COVID-19. Nous apprécions que les deux États aient l’intention de recourir temporairement à l’assistance autorisée en soutien à leurs mesures de réponse à la COVID-19.
À mesure que la réponse mondiale évolue, nous continuons de rechercher des possibilités de réaffecter temporairement l’aide au renforcement des capacités du secteur de la sécurité précédemment fournie par les États-Unis afin de permettre aux partenaires américains de répondre aux besoins nationaux, le cas échéant.
Établir des partenariats de sécurité dans le monde entier est un outil diplomatique essentiel et un investissement dans la sûreté nationale américaine. Contribuer à former des partenaires de coopération solides et compétents en matière de sécurité à l’étranger nous permet en fin de compte d’être plus sûrs ici, chez nous. Les investissements intelligents et à long terme des États-Unis en matière d’aide extérieure, axés sur le renforcement des capacités du secteur de la sécurité, aident les alliés et les partenaires à acquérir des capacités essentielles à la protection de leur pays et à collaborer plus efficacement avec les États-Unis pour relever les défis communs en matière de sécurité. En investissant dans le renforcement des capacités de maintien de la paix et de lutte contre le terrorisme, nous permettons à nos alliés et partenaires de réagir rapidement et de manière décisive aux crises imprévues, et nous démontrons que les États-Unis restent le partenaire de choix en matière de sécurité mondiale.
À propos de l’auteur : R. Clarke Cooper est secrétaire d’État adjoint aux Affaires politiques et militaires du département d’État des États-Unis.
